FX168财经报社(北美)讯 特朗普政府通过持股和“黄金股”介入企业治理的做法，可能在明年1月国会权力更迭后遭遇更强阻力。民主党议员正准备围绕政府与企业之间的股权安排展开调查，重点可能包括国家安全、利益输送以及政治和家族关系是否影响交易决策。

美国钢铁（U.S. Steel）的“黄金股”安排是这一做法的典型案例。该安排是在2025年6月达成的交易中谈妥的，赋予特朗普否决权，可对钢铁商若干关键业务事项行使否决，包括员工薪酬、资本投资，甚至公司名称变更。更特殊的是，公司修订后的章程规定，特朗普离任后，这项否决权不会自动转给继任总统，而是移交给财政部和商务部，由其代表美国政府行使。

美国钢铁首席执行官大卫·伯里特（David Burritt）定于周三在美国商会主办的B20峰会上，与CNBC记者梅根·卡塞拉（Megan Cassella）讨论美国工业的下一步走向。

从美国钢铁到英特尔

美国钢铁的介入并非孤例，而是特朗普政府开始在企业中取得股权的起点。一个月后，政府同意与稀土企业MP Materials达成一笔4亿美元的股票交易；再过一个月，特朗普宣布美国将持有芯片制造商英特尔10%的股份。

根据卡托研究所（CATO Institute）的追踪数据，到特朗普第二任期满一年时，政府已在14家公司建立某种形式的股权头寸；到11月，这一数字升至41家，其中仅5月就新增9项。该追踪涵盖上市公司和非上市公司，也包括已完成和仍在谈判中的交易。

在11月3日中期选举中共和党遭遇明显失利后，联邦政府尚未披露新的持股安排。不过，随着特朗普进入“跛脚鸭”阶段、对国会的政治影响力面临削弱，他仍可能继续推动政府与更多企业达成股权交易。印第安纳大学副教授、同时也是大西洋理事会高级研究员的莎拉·鲍尔勒·丹兹曼（Sarah Bauerle Danzman）表示，特朗普可能会觉得自己“没什么可失去的”。

白宫发言人马修·米德尔顿（Matthew Middleton）则在声明中表示，特朗普政府通过“自愿的股权投资”与愿意合作的企业建立伙伴关系，旨在重建美国工业基础，并把关键产能带回本土。他还说，特朗普“愿意与任何人合作，推动强化经济、让美国工人钱包里多些钱的解决方案”。

民主党准备发起调查

但随着民主党预计在1月接管众议院和参议院多数席位，特朗普迄今未受阻的推进方式可能突然遭遇反弹。民主党议员已公开表示，将针对特朗普及其盟友展开更多调查，并誓言打击所谓普遍存在的政府腐败问题。

预计调查重点将落在苹果、Meta Platforms以及埃隆·马斯克旗下公司等科技巨头身上，这些企业高管据称已花费数百万美元向政府示好。民主党还准备审视特朗普达成的一系列关键矿产交易是否存在潜在利益冲突。两党议员也在关注英伟达首席执行官黄仁勋（Jensen Huang），他因承认与一名被怀疑是中国间谍的女性有婚外情而陷入丑闻。

丹兹曼表示，政府的股权干预也可能成为调查目标，但民主党未必会试图取消现有交易，更可能推动加强监督，确保政府持股确实服务于“真正的国家安全优先事项”，而不是为政治和家族关系提供“特殊照顾”。她说，相关叙事更多是把这些问题与问责和反腐联系起来，而不一定是成本问题。

共和党是否会出手护盘仍存变数

目前尚不清楚，一旦这些“黄金股”和政府持股安排成为民主党的攻击目标，共和党会在多大程度上出面为特朗普辩护。保守派传统上主张自由市场，反对政府过度干预私营部门；共和党人，包括特朗普本人，在中期选举期间也曾多次警告，民主党试图摧毁美国资本主义体系，并推行会伤害经济的“大政府社会主义”。

不过，尽管一些共和党人已经批评特朗普政府的企业干预做法，但整体上来自总统所在政党的反对声音并不强烈。丹兹曼认为，在选举遭遇重挫后，一些共和党人“可能会受到鼓舞，甚至与民主党人联手”去限制特朗普的相关做法。